Елена Шатковская: «Добиться эффекта в охране культурного и природного наследия можно только рассматривая их в единстве»

08.05.2019

Елена Шатковская: «Добиться эффекта в охране культурного и природного наследия можно только рассматривая их в единстве»


Фото Оксаны Песьяковой

Елена Флегонтовна отметила, что в нашей новейшей истории — это революционный документ. Он выводит культуру из сферы услуг, рассматривая ее как общественное благо, которое «не сводится ни к рыночным механизмам, ни к сфере потребления, ни к государственным услугам». По мнению Елены Шатковской, Концепцию необходимо дополнить несколькими ключевыми моментами.

1. Закрепить в ФЗ обязательное межведомственное взаимодействие.
«Качественное обновление личности» должна обеспечить не только культура. Особое значение имеет система образования. Многие участники круглого стола говорили о необходимости принятия нового закона «Об образовании», который способствовал бы решению этих задач.
Участниками этого процесса являются и особо охраняемые природные территории. Они очень близки к культурной сфере по своим задачам и функционалу. То, что в музеях называется музейной педагогикой, в ООПТ — экологическим образованием. Их суть — одинакова. У нас одни и те же целевые аудитории. Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин внёс предложение об обязательном внедрении всеобщего экологического образования. Важно, чтобы в разработке этого документа принимали участие также представители культурной сферы.

2. Большинство из перечисленных в Концепции видов культурной деятельности относятся к ООПТ. Поэтому в законе «О культуре» необходимо зафиксировать в качестве участников культурной деятельности ООПТ. Особо охраняемые природные территории находятся в ведении Минприроды России, и, несмотря на то, что в соответствии с ФЗ-33 об ООПТ сохранение историко-культурных объектов является одной из основных задач национальных парков, не многие понимают, почему это важно. При этом практически все федеральные ООПТ обладают историко-культурным наследием: это и древняя история, архитектура, ландшафт, традиции природопользования, фольклор, промыслы и ремёсла, имена первооткрывателей, учёных, основателей первых заповедников. Ведомственная разобщенность, когда сохранение природного наследия находится в ведении Минприроды России, а культурного наследия — Минкультуры России, отсутствие единой стратегии, целевого финансирования, нехватка компетенций создают угрозу сохранению целостности наследия, приводят к его массовым утратам и не позволяют полноценно осуществлять эту деятельность. Кроме этого, важно создать межведомственную рабочую группу Минприроды и Минкультуры России по вопросам сохранения историко-культурного наследия на территориях федеральных ООПТ и природного наследия в федеральных музеях-заповедниках.


Фото Оксаны Песьяковой

3. В законе должна быть закреплена идея единства природного и культурного наследия. Вся мировая практика подтверждает, что добиться эффекта в охране культурного и природного наследия можно только рассматривая их в единстве. Это положение зафиксировано в Конвенции ЮНЕСКО «Об охране природного и культурного наследия» (1972 г.), ратифицированной РФ. Еще в 1970 — 1980-е гг. российские ученые и специалисты заговорили о необходимости комплексного подхода к сохранению природного и культурного наследия. И потому возлагали большие надежды на национальные парки, как новую для России, прогрессивную форму организации территорий, в основе которой заложен принцип территориальной охраны. Именно такой подход впервые применил Кенозерский национальный парк, вся деятельность которого направлена на комплексное сохранение наследия, охватывающего сами объекты наследия, среду, в которой они существуют, духовную культуру исторических мест, человека, как носителя наследия.
Отдельно необходимо выделить вопросы сохранения нематериального культурного наследия, а оно может относиться к любому виду наследия: и культурному, и природному, которое в той или иной степени несёт на себе следы влияния человека. При этом в Конвенции ЮНЕСКО о нематериальном наследии акцент переносится с документирования исчезающих традиций на их сохранение, через поддержку «носителей» и среды их обитания. А это то, чем в частности, занимается Кенозерский национальный парк, сохраняя традиции и поддерживая тех жителей, которые владеют навыками, знаниями и умениями. Ежегодно в России умирают десятки деревень. Но если снять ограничения, запреты, бюрократию в спасении памятников, особенно деревянной архитектуры, разработать механизмы поддержки различных форм творческой деятельности коренных жителей, традиционной культуры, в том числе природопользования, то у русской деревни появились бы шансы не только на выживание, но и на развитие.

4. В завершение директор Парка обратила внимание на важный, но не учтённый в Концепции момент, а именно на культурные ландшафты. Они связывают природное и культурное наследие, это взаимовлияние человека и природы на земле. Сложно себе представить Пушкинские Горы без его природного окружения, которое необходимо оберегать не менее тщательно, чем здания, связанные с именем А.С. Пушкина. И природный ландшафт Кенозерья невозможно представить в отрыве от памятников деревянного зодчества и традиционной застройки жилых деревень, от живущих там людей. Во всем цивилизованном мире культурный ландшафт рассматривается как ресурс экономического развития и бережно охраняется. Поэтому важно в законе «О культуре» закрепить статус «культурного ландшафта» как национального достояния. Тем более что в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» наличие культурных ландшафтов упоминается как одно из оснований при принятии решений о создании ООПТ.


Фото Оксаны Песьяковой



03.10.2018

Онежское Поморье — фундамент заложен

Читать далее
05.04.2021

Врачи провели более 150 приёмов в отдалённых деревнях Онежского полуострова

Читать далее
29.08.2017

Питерские школьники-археологи приняли участие в раскопках на территории Парка

Читать далее