eng

«Гражданские инициативы в заповедном укладе»: Ответы начинаются с вопросов

В период с 7 по 10 февраля состоялись встречи жителей в деревнях Луда, Уна, Лямца, а также в посёлке Пертоминск Онежского полуострова. Организаторами встреч выступили сотрудники ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» в рамках реализации проекта «Гражданские инициативы в заповедном укладе».

Пару слов о самом проекте. Он был поддержан в октябре 2018 года Фондом президентских грантов. Проектом предусмотрены мероприятия по развитию местных инициатив на территории «заповедных» деревень и посёлков — населённых пунктов, находящихся в границах и вблизи границ национальных парков «Кенозерский» и «Онежское Поморье». В декабре 2018 года «стратегические сессии» с участием местных жителей, органов власти и сотрудников Парка проведены в населённых пунктах Кенозерского национального парка: дд. Вершинино, Усть-Поча, Першлахта и п. Поча. 

Встречи и консультации на Онежском полуострове будут проходить с февраля по март. Зима — именно то время, когда можно добраться практически в любую деревню. Проведение встреч в феврале также продиктовано и грядущими мероприятиями. 

Встречи с районной и местной администрацией

Февраль — канун выездов в отдалённые населённые пункты районных и местных администраций. Обычно такие выезды организуются в марте, поэтому в феврале можно заранее сформулировать и направить вопросы. Это позволяет сделать грядущий диалог более эффективным.

Вопросов накопилось много, и большинство из них глобальные и не решаются годами. Среди них: транспортная изолированность Пертоминска и Лямцы, отсутствие ФАПов и фельдшеров в Лямце, Уне и Луде, нашествия рыбаков в Унскую губу, оставляющих после себя горы мусора, сложности с обеспечением Луды чистой питьевой водой. Появляются и новые вопросы. О перспективах организации системы обращения с отходами на Онежском полуострове дала информацию Надежда Черенкова, заместитель директора ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский». Комментарий по осуществлению рыболовства и о реализации изменений в федеральном законодательстве дал Константин Кривополенов, старший государственный инспектор.

На встречах в Пертоминске также присутствовали сотрудники местной администрации, а на встрече в Луде и в Уне к главе муниципального образования присоединились представители районной администрации. 

Эксперт встречи Галина Старицына, руководитель АНО «Центр развития социальных инициатив «Перспектива» отметила: «Перед началом мы предложили на листочках обозначить, какие проблемы у поморских деревень, а потом начали их более подробное обсуждение. В диалог с жителями включились глава поселения, представители районной власти, председатель рыболовецкого колхоза. Было жарко, но результативно. Считаю такой формат надо взять на вооружение всем органам власти. Надеемся, что после этой встречи жители Уны организуют ТОС, а там подтянется и Луда».

Это позволило сделать встречи по-настоящему рабочими, а ответы на некоторые вопросы получить сразу. Так, жители Пертоминска узнали о том, что скоро у них появится собственная пожарная машина. А жители Уны узнали, что в 2019 году начнётся строительство нового ФАПа в деревне. «Решение уже принято, в Уне будет построен современный ФАП со всеми коммуникациями и современным оборудованием», — сообщил Владимир Мигунов, заместитель главы местной администрации, начальник управления по развитию местного самоуправления и социальной политике. Это один из 16 новых ФАПов, которые будут построены в Архангельской области. Но всё равно острым остаётся вопрос отсутствия фельдшера — его нет ни в Уне, ни в Луде. С другой стороны, сейчас предполагается строить ФАПы с жильём для сотрудника, поэтому возможности привлечения специалиста возрастают. Для всех также было важно узнать, что совместными усилиями Парка и администрации Приморского района дорога до Луды, включая мост, передана на областной уровень, и за их содержание будет отвечать областной «Автодор». 

Конкурсы проектов

Весна — время проведения многих конкурсов проектов. На некоторые из них можно подать заявку инициативным группам, которыми фактически являются большинство ТОСов полуострова. Поэтому встречи в феврале — ещё и возможность получить консультацию, в каком из конкурсов и с какой идеей лучше участвовать.
Прежде всего, речь идёт о ежегодном конкурсе проектов территориального общественного самоуправления, традиционно проводимом в марте-апреле. Перед этим конкурсом ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» проводит семинар «10 шагов к успешному проекту», где участники получают возможность превратить свою идею в полноценный проект. Как правило, большая часть проектов получает по итогам семинара экспертную и финансовую поддержку Парка.

По форме проекты, разработанные в рамках семинара «10 шагов к успешному проекту» очень близки к проектам, подаваемым на конкурс проектов ТОС. Так, в 2018 году проекты Лямцы, Лопшеньги и Яреньги получили необходимое финансирование на реализацию своих инициатив по итогам сразу двух конкурсов.

Об итогах реализации местных инициатив на Онежском полуострове и в Кенозерском национальном парке подробно рассказала на встрече Светлана Марич, начальник отдела социокультурной деятельности: «На территории национальных парков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» ведут деятельность 11 ТОСов. Из 9 крупных населённых пунктов Онежского полуострова в 7 существует и действует территориальное общественное самоуправление. В Кенозерском национальном парке ТОСы действуют в 4 из 5 крупных деревень. В 2018 году реализованы 15 общественных инициатив, очень радует, что большинство из них нашли поддержку у областной, районной, местной администрации и частного бизнеса, позволило жителям населённых пунктов объединиться и почувствовать свою силу в решении вопросов, которые годами волновали всех. Благодаря деятельности ТОС в минувшем году на территории привлечено 1 824 000 рублей. Это стало возможным только благодаря многостороннему диалогу, который, мы надеемся, будет продолжен и в этом году!».

В ближайшее время планируется выезд в остальные деревни Онежского полуострова. В конце февраля встречи пройдут в Лопшеньге, Яреньге, Летней Золотице и Пушлахте. Совместный с администрацией Онежского района выезд в деревни Пурнема и Лямца запланирован на конец марта. Вся информация появится также на сайте и в социальных группах Парка, объявления будут размещены в деревнях. Напомним, что подобные встречи — возможность прямого диалога власти, национального парка и местных жителей, обсуждение итогов и перспектив сотрудничества для решения многих задач.